НАУЧНАЯ БИБЛИОТЕКА - РЕФЕРАТЫ - Специальные административно правовые режимы
Специальные административно правовые режимы
План.
Стр.
I. Специальные административно-правовые режимы. 3
1. Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера.
4
2. Чрезвычайное положение. 5
3. Военное положение. 9
4. Режим охраны государственной границы. 10
5. Режим секретности. 11
Список используемой литературы. 13
I. Специальные административно-правовые режимы.
Административно-правовой режим - это определенное сочетание
административно-правовых средств регулирования, опосредствованное
централизованным порядком, императивным методом юридического воздействия.
Во всех административно-правовых режимах следует различать две
взаимосвязанных стороны: содержательную и формальную.
Содержательная сторона - это причины и цели существования режима, его
организационные, экономические элементы, связанные с ним действия.
Юридическая сторона - кто, на какой срок, на какой территории
устанавливает режим, процедура его введения, отмены, изменения, система
режимных обязанностей и прав.
Все специальные административно-правовые режимы, как правило,
ограничивают права граждан. Поэтому такие ограничения не должны быть
чрезмерными, а режимные ограничения должны устанавливаться только законами.
Развитие человеческого общества представляет собой, как известно,
очень сложный и противоречивый процесс. В определенные периоды его
жизнедеятельности происходит обострение социальных и техногенных
противоречий, противоречий между природой и обществом. Это влечет за собой
возникновение этнических и социальных, политических и военных конфликтов,
экономических катастроф, крупномасштабных промышленных аварий и т.д.
Экстремальные ситуации угрожают жизни и здоровью людей, создают
условия для уничтожения значительных материальных и духовных ценностей. Они
грозят дестабилизацией и разрушением социальной системы и требуют
безотлагательного принятия неординарных мер и, прежде всего, правовых,
организационных, экономических, материально-технических.
Экстремальная (чрезвычайная) ситуация представляет собой совокупность
опасных для общества факторов, создающих угрозу безопасн |