НАУЧНАЯ БИБЛИОТЕКА - РЕФЕРАТЫ - Граждане, как субъекты административного права
Граждане, как субъекты административного права
Одним из субъектов административного права являются физические лица,
под которыми понимаются граждане, иностранные граждане и лица без
гражданства. Эти категории лиц характеризуются существенными элементами
особенностей их правового положения. Так гражданин Российской Федерации
характеризуется его правовой связью с Российским государством, иностранный
гражданин - с соответствующим зарубежным государством, лицо без гражданства
не имеет таковой связи ни с одним из государств.
Правовой статус граждан России устанавливается Конституцией РФ,
Законом РСФСР от 28 ноября 1991 года “О гражданстве РСФСР”, а так же
международными правовыми актами, в частности, Всеобщей декларацией прав
человека.
Административно-правовой статус граждан Российской Федерации
составляет важнейшую часть их общего правового статуса и закрепляется во
многих законах и подзаконных актах.
Содержание административно-правового статуса человека и гражданина
составляют:
~ комплекс их прав и обязанностей, закреплённых нормами административного
права;
~ гарантии реализации этих прав и обязанностей, включая их охрану законом
и механизм защиты органами государства и местного самоуправления;
Однако, не все права и обязанности человека и гражданина производны
от его конституционного правового статуса. Немало таких, которые находятся
за пределами такого статуса и устанавливаются нормативными актами,
соответствующими конституционной концепции положения человека и гражданина
в Российской Федерации. Например, права и обязанности, связанные с
управлением транспортными средствами, приобретением оружия и др.
В формировании и реализации составляющих административно-правовой
статус граждан России, помимо Конституции Российской Федерации, большое
значение имеют органы государственного управления и местного
самоуправления. В пределах предоставленной компетенции они:
~ издают правовые акты, влияющие на содержание статуса граждан, влекущие
приобретение ими прав и обязанностей в той или иной сфере (например,
реализация права на образование предполагает издание акта о зачислении
в учебное заведение);
~ организуют исполнение законов, имеющих непосредственное отношение к
административно-правовому положению граждан;
~ помогают гражд |