НАУЧНАЯ БИБЛИОТЕКА - РЕФЕРАТЫ - Создание правовой и нормативно-методической базы охраны труда
Создание правовой и нормативно-методической базы охраны труда
Создание правовой и нормативно-методической базы
охраны труда
Деятельность
комитета труда администрации края в сфере обеспечения безопасных условий и
охраны труда в 2000 году, как и в предыдущие годы, была направлена на
реализацию федерального и краевого законов об охране труда, а также мероприятий
федеральной Программы первоочередных мер по улучшению условий и охраны труда на
1998-2000 годы.
Становление
системы управления охраной труда в крае продолжается. Комитетом труда для
укрепления законодательной базы в области охраны труда в крае в 2000 г.
проделано следующее:
Была
завершена работа над Положением о системе управления охраной труда в
Красноярском крае, вступившем в действие в феврале 2001 года. Это положение
отстраивает организационную структуру системы управления охраной труда в крае.
Оно устанавливает общие принципы взаимодействия, задачи, функции, направления
работы субъектов управления, входящих в систему.
Подготовлено
постановление администрации края от 31.10.2000 № 861-п "О проведении
смотра-конкурса на лучшее состояние условий и охраны труда в организациях,
городах и районах края". Конкурс проведен, его результа-ты утверждены на
заседании краевого межведомственного координационного Совета по охране труда в
марте т.г.
Введены
в действие "Основные критерии оценки соответствия лицензируемых видов
деятельности требованиям законодательных, нормативных правовых актов и других
документов по охране труда" (утв. Главным государственным экспертом
условий труда по Красноярскому краю 27.03.2000). Данный документ разрабатывался
на основании соответствующих Рекомендаций Департамента условий и охраны труда
Минтруда России от 19.09.96 № 768-11 и с учетом последующих изменений в
федеральном и краевом законодательстве.
В
помощь специалистам органов по труду районов (городов) края разработан ряд
организационно-методических документов. " В феврале 2001 г. принят закон
"О внесении изменений и дополнений в закон "О местном самоуправлении
в Красноярском крае", которым в число предметов ведения органов местного
самоуправления вводятся вопросы социального партнерства и охраны труда, не
отнесенные к компетенции органов государственной власти Российской Федерации и
субъектов Российской Федерации. Это означает, что отныне органы по труду
администраций районов и городов должны обрести полноценный правовой статус, в
соответствии с которым организаторская работа в сфере социально-трудовых
отношений будет строиться на обязательной и системной основе. Данная правовая
норма будет реализована через последовательное принятие подзаконных нормативных
актов, таких как Положение об органах по труду органов местного самоуправления,
Положение о системе управления охраной труда в Красноярском крае и других.
Новые
документы и методические разработки, а в ряде случаев и их проекты, публикуются
в информационно-методическом издании "Курьер комитета труда" (выходит
6 раз в год тиражом 400 экземпляров).
Обеспечение обучения и инструктирования работающих по охране
труда
Организация
обучения охране труда на территории края в Красноярском крае представлена
широкой сетью образовательных центров. На конец 2000 г. Разрешения на
проведение обучения и проверки знаний по охране труда имеют 32 учебных центра
со следующим распределением: в г. Красноярске - 20 центров, на территории края
- 12. Северная зона представлена учебным центром в городе Норильске, южная зона
- Минусинским и Шушенским цен-трами, восточная зона - Канским и Зеленогорскими,
западная зона - Ачинскими и Назаровским, центральная зона - Сосновоборским,
Железногорскими учебными центрами.
Ряд
учебных центров работают по отраслевому принципу. В тоже время такие учебные
центры как центр СибГТУ, КГТУ, ККДОП, и другие напротив расширяют сферу
действия, вовлекая все новые предприятия учреждения и организации.
С
момента начала деятельности учебных центров по охране труда (1995 г.) в крае
обучено 29607 руководителей и специалистов. В 2000 г. по сравнению с предыдущим
годом число слушателей центров возросло более чем в полтора раза и составило
9657 чел. Это связано, в первую очередь, с активизацией работы комитета труда в
этом направлении, а также с увеличением количества предприятий, проводящих
аттестацию рабочих мест по условиям труда, лицензирующих свою деятельность,
т.к. и то и другое требует факта обучения руководителей и специалистов вопросам
охраны труда. Динамика обучения охране труда в крае выглядит следующим образом.
Категория слушателей
|  | |