НАУЧНАЯ БИБЛИОТЕКА - РЕФЕРАТЫ - Толкование норм права

Толкование норм права

САМАРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

УНИВЕРСИТЕТ

кафедра теории и истории государства и права

ТОЛКОВАНИЕ НОРМ ПРАВА

Курсовая работа

студента 1 курса

911

группы

заочной

формы обучения

Голиковой Антонины

Александровны.

г.

Чапаевск

ул.

Артиллерийская 12-63

2-44-55

(д.т.)

Самара 1999г.

Толкование норм права .

План.

Введение (стр.3).

1. Понятие и значение толкования норм права (стр.4) .

а. Понятие толкования права.

б. Сущность и значение толкования права.

в. Задачи толкования права.

2. Приёмы толкования норм права и их классификация (стр.7).

а. Классификация приёмов толкования.

б. Грамматическое толкование.

в. Логическое толкование.

г. Систематическое толкование.

д. Историко-политическое толкование.

е. Специально-юридическое толкование.

ж. Телеологическое (целевое) толкование.

з. Функциональное толкование.

3. Результаты толкования норм права (стр.13).

а. Полная ясность смысла – необходимый результат толкования.

б. Объём толкования.

в. Буквальное (адекватное) толкование.

г. Ограничительное и распространительное толкование.

4. Разъяснение норм права (стр.15) .

а. Разъяснение норм права .

б. Официальное толкование .

в. Неофициальное толкование .

Заключение (стр.19) .

Примечание (стр. 21).

Список используемой литературы (стр. 22).

Толкование норм права.

Введение .

Реализация права , т.е. претворение правовых норм в жизнь , достигает-

ся сознательной деятельностью людей. Люди осознают смысл нормы ,

раскрывают для себя её содержание. Понимание нормы правопримените-

лем под углом зрения её практического претворения в жизнь можно име-

новать толкованием нормы. Толкование – составная часть процесса при-

менения правовых норм. Без него невозможна их правильная реализация.

Процесс применения всякого закона по конкретному поводу связан с не-

обходимостью его уяснения с тем , чтобы решить вопрос о возможности его

применения в конкретном случае.

Толкование права составляет значительный объём деятельности боль-

шинства юристов. Оно связано с повседневным решением конкретных правовых

вопросов в практической работе многих государственных орга-

нов , в особенности судебных и прокуратуры.

В конечном счёте толкование как юридическая деятельность служит за-

дачам обеспечения законности и повышения эффективности правового

регулирования. В современных условиях его актуальность значительно

возросла. Это объясняется тем , что в последние годы законодательство

значительно обновилось , в нём появились новые нормы и целые отрасли,

разделы права (например , частное право). Правотворчество теперь осу-

ществляется на иных принципах , применяются новые юридические тер-

мины и конструкции , совершенно иной тип регулирования. В этих усло-

виях толкование и должно сыграть свою роль как важнейший инструмент

познания , реализации и совершенствования права.

Толкование норм права имеет огромное значение в юридической науке и

практике. Поэтому эта тема исследуется многими учёными. Многие во-

просы по толкованию права остаются спорными. В юридической литера-

туре нет единого мнения в определении сущности толкования права. Ав-

торы расходятся мнениями в выделении приёмов толкования. Нет един-

ства взглядов в вопросе об объёме толкования. Но все исследователи при-

знают огромное практическое значение толкования норм права.

Основными вопросами этой курсовой являются : понятие , сущность и

значение толкования норм права ; приёмы толкования и их классифика-

ция ; результаты толкования ; разъяснение норм права.

В этой курсовой использовались как монографии советских учёных ,

посвящённые толкованию норм права , так и работы современных рос-

сийских авторов на эту тему.

1. Понятие и значение толкования норм права.

а. Понятие толкования права.

Термин “ толкование “ (interpretation) многозначен. Под толкованием

понимается любой познавательный процесс , направленный на объясне-

ние явлений природы или общественных явлений. В более узком смысле

слова под толкованием понимаются объяснения выражений , формул , символов ,

т.е. знаков естественного или искусственного языка. Этим тер-

мином обозначается также совокупность значений , которые придаются

знакам естественного или искусственного языка. Таким образом , под тол-

толкованием понимается , с одной стороны , определённый мыслитель-

ный (познавательный) процесс , направленный на объяснение знаковой

системы , а с другой – результат этого процесса, выраженный в совокуп-

ности высказываний естественного языка.

В юридической науке и практике аналогично употребляется термин

“ толкование права (или закона)” . С одной стороны , он обозначает

определенную интеллектуально-волевую деятельность по установлению

подлинного содержания норм права в целях их реализации .С другой стороны ,

под толкованием понимается результат мыслительного процес-

са , который фиксируется в совокупности языковых высказываний ,отра-

жающих содержание норм права .

Некоторые ученые (например, А.С. Пиголкин ,А.С. Шабуров ) считают, что

толкование права включает в себя два самостоятельных компонента: уяснение-

процесс понимания ,осознания содержания норм –и разъясне-

ние – объяснение , доведение усвоенного содержания до других . Другие

исследователи рассматривают проблему толкования как единую и нераздельную.

Они считают ,что “ разграничение уяснения содержания правовых норм и его

разъяснения оправдано лишь в методических целях”.

Объектом толкования являются нормативные правовые акты и их сово-

купность. Предметом толкования выступает воля законодателя , выра-

женная в нормативном акте.

Толкование права – это специфическая деятельность. Её специфика

обусловлена рядом факторов : во-первых , эта деятельность связана с ин-

терпретацией правовых актов , т.е. объектом толкования является право ; во-

вторых , толкование права выступает необходимым условием правово-

вого регулирования ; в-третьих , в установленных законом случаях эта

деятельность осуществляется компетентными государственными органа-

ми ; в-четвёртых , результаты толкования , имеющие обязательное значе-

ние , закрепляются в специальных правовых (интерпретационных) актах.

б. Сущность и значение толкования права.

Сущность толкования как специфической деятельности заключается в

особенностях самого права как общественного явления .Данные свойства таковы

,что вызывают необходимость толкования .Это нормативность ,

общеобязательность, системность , формальная определенность , государ-

ственная принудительность.

Существенным признаком норм права является их общий и абстракт-

ный характер (нормативность),распространение их действия на широкий

круг субъектов и ситуаций . В то же время нормы права реализуются в

конкретных действиях субъектов , применяются к конкретным ситуаци-

ям . В ходе толкования общие и абстрактные нормы переводятся на язык

конкретных высказываний , которые не вызывают сомнения об относи-

мости толкуемого нормативного акта к ситуации , подлежащей юридичес-

кому разрешению . Индивидуальность отношений , случаев , субъектов

порождает в процессе применения к ним норм права вопросы , на кото-

рые можно получить ответы только путём толкования .

Необходимость толкования обусловлена также особенностями внешнего

оформления норм права . Правовой акт представляет собой мысль зако-

нодателя , а любая мысль не может существовать без материальной обо-

лочки . С помощью языка она обретает материальную , чувственно

воспринимаемую форму , становится непосредственной действительнос-

тью .

Необходимость толкования нормативных актов вызывается также при-

менением специальных юридических терминов или терминов других от-

раслей знания , не имеющих аналогов в обиходной речи . Особенности

формулирования предложений , содержащих норму права , тоже обуслав-

ливают необходимость толкования .

Необходимость толкования права может быть вызвана и возможными

противоречиями между его формой и содержанием .В таких случаях толкование

является условием познания истинного содержания юриди-

ческих предписаний .

Необходимость толкования норм права вытекает из такого их свойства , как

системность . Правовые акты регулируют общественные отношения не

изолированно друг от друга , а совместно , между ними существуют

определённые связи . Действительное содержание норм права в значи-

тельной мере зависит от других , логически связанных норм . Они могут

сужать или расширять содержание толкуемой нормы .

Толкование права необходимо также в силу противоречия между фор-

мальным характером правовых норм и динамикой общественных отно-

шений . В силу формальной определённости правовые предписания остаются

неизменными , в то время как общественная жизнь изменяется постоянно .

Поэтому довольно часто закон применяется в существенно изменившихся с

момента его издания условиях .

По вопросу о необходимости толкования в литературе существует несколько

различных точек зрения . Высказывалось мнение , что постро-

енные на рациональных началах законы доступны пониманию всякого . Для их

применения достаточно одного лишь здравого смысла . Эта точка зрения особо

была распространена в эпоху господства естественного пра-

ва и “просвещённого абсолютизма” . В соответствии с другим взглядом ,

толкованию должны подвергаться только неясные нормы , ясные же , понятные

толкования не требуют . Это мнение представляется спорным .

Ведь для определения , является ли этот нормативный акт понятным , нужно

его уяснить , понять , истолковать . Наиболее распространённым является

мнение , что должны толковаться все нормы права ,так как слишком велико

разнообразие жизненных явлений , чтобы самый ясный закон мог быть применен

на практике без его истолкования .

в. Задачи толкования права .

Задача толкования норм права может быть определена следующим обра-

зом : “ толкование должно воспроизвести те представления и понятия ,

которые связывал с данной нормой её создатель “ . Задача толкования –

раскрыть содержание правового акта , то , что выразил в ней законода-

тель . Толкование должно обеспечить правильное и единообразное осу-

ществление толкуемой нормы во всех случаях , на которые она рассчита-

на , устранить неясности и возможные ошибки , которые могут возник-

нуть при применении этой нормы .

Сформулируем выводы , к которым мы пришли .

1) Толкование права – это специфическая интеллектуально-волевая

деятельность по установлению подлинного содержания правовых актов в

целях их реализации .

2) Необходимость толкования норм права обусловлена их признаками ,

особенностями форм выражения и функционирования .

3) Задачей толкования права является получение знаний , в которых

отражается действительное содержание норм права

2. Приёмы толкования норм права и их классификация .

а. Классификация приёмов толкования .

Специфика толкования норм права требует использования в этом процессе

специальных процедур ,технологий , приемов.

Под приемами толкования понимается совокупность средств , используемых

для установления содержания норм права .

В литературе нет единого взгляда на классификацию приемов толкования.

Е.В. Васьковский выделил две стадии толкования : раскрытие словесного,

или буквального ,смысла нормы и определение действительного, внутреннего

смысла .В соответствии с этим он выделял два вида толкования : словесное,

которое также называется филологическим , буквальным, грамматическим, и

реальное , или логическое диалек-

тическое, философское, телеологическое, идеологическое .

А.Ф. Черданцев выделил в качестве самостоятельных способов грамматическое,

систематическое ,логическое, историческое и функциональное толкование. Он

основывается на том , что самостоятельный способ толкования складывается из

совокупности конкретных специфических приемов . Процесс толкования есть

определенный процесс познания смысла правовой нормы , особенность которого

состоит в его объектах –мыслях законодателя, закрепленных с помощью языка в

нормативных актах . На данные мысли и направлена познавательная

деятельность в процессе толкования .Толкование - это процесс получения

достоверных знаний о содержании нормы права . Правовые

нормы как определенные мысли законодателя прежде всего существуют в

языковой форме. Отсюда для понимания смысла нормы неизбежно использования

грамматического толкования. Нормы права регулируют общественные отношения

не изолированно , а во взаимодействии с другими нормами. Таким образом ,

смысл нормы права можно познать через знание систем права ,т. е. с помощью

систематического толкования . Нормы права имеют определенное происхождение

, их издание обусловлено общественными факторами .

Знания этих факторов могут использоваться в процессе познания смысла нормы

права , т . е. необходимо использовать историческое толкование . Нормы

права ,наконец , созданы для определенного функционирования , для

регулирования общественных отношений .Знания о том , как действуют нормы

права , как они применяются , как понимаются субъектами права также могут

помочь в познании их смысла .Отсюда необходимость функционального

толкования . Знания о формах проявления норм права используются

интерпретатором на основе правил и законов логики. В процессе толкования

интерпретатор оперирует материалом нормы права с помощью логических приемов

, которые не охватываются ни одним из указанных способов . Поэтому

совокупность таких приемов именуется логическим способом .

Другие авторы , основываясь на то , что процессе любого толкования

используются все законы и приемы логики не рассматривают логическое

толкование в качестве самостоятельного приема . Нелогических толкований нет

и быть не может .

С.С. Алексеевым в качестве самостоятельного приема выдвинуто специально-

юридическое толкование .

Другие авторы выделяют также телеологическое (целевое ) толкование .

Таким образом, в юридической науке и практике различают следующие приемы

толкования : грамматический , систематический , логический , историко-

политический , специально-юридический , телеологический и функциональный .

Рассмотрим каждый из них .

б. Грамматическое толкование.

Уяснение смысла толкуемой нормы необходимо начинать с ее текста , его

морфологической и синтаксической структуры . Этот прием называется

грамматическим толкованием .

Всякий правовой акт представляет собой выраженную словами мысль

законодателя. Слова , выражающие мысль , имеют самостоятельное

значение, и в то же время находятся в определенной логической связи с

другими словами , вследствие чего приобретают ограниченный и подчиненный

общему строю смысл .

Начинать грамматическое толкование надо с исследования каждого слова в

нормативном акте . Необходимо установить основное значение слова , его

смысловой оттенок в данном контексте , грамматическую форму .

Особо важное значение при толковании норм права имеет исследование

специальных терминов употребляемых в законодательстве .В нормативных актах

следует различать следующие термины:

1) общеупотребляемые, обыденные.

2) общеупотребляемые термины , имеющие в нормативном акте особый смысл .

3) специальные термины, особое значение имеют юридические термины.

После уяснения смысла отдельных слов и терминов устанавливается смысл

предложений , посредством которых сформулирована норма , исследование их

общей грамматической и смысловой структуры .Для этого рассматриваются

грамматические и синтаксические связи внутри предложения (знаки препинания

, союзы , их смысловая роль). Недостаточное знание правил грамматики ,

неправильная их интерпретация может привести к неточному пониманию

содержания нормы , а следовательно , и к нарушению в процессе реализации .

В результате грамматического толкования устанавливается содержание

текстуального выражения правовой нормы . Изучение действительного

содержания правовой нормы должно быть продолжено с помощью других приемов .

в) Логическое толкование .

Логическое толкование- это толкование правового акта по его смыслу с

использованием логических приемов , интерпретатор оперирует материалом

только самой нормы , не обращаясь к другим средствам. Посредством этого

приема устанавливается весь объем содержания нормы ,устраняются имеющиеся в

ней неясности . Логическое толкование имеет целью с помощью правил

формальной логики выявить то , что законодатель хотел выразить в тексте

закона , но не выразил .При логическом толковании применяются все законы

формальной логики (тождества , непротиворечия , исключенного третьего ,

достаточного основания) , логические операции (анализ и синтез , построение

силлогизма и др.).Особенностью этого приема толкования является то , что

приходится учитывать специфику изложения мысли законодателя в тексте закона

, содержащем и образные выражения , и специальные термины .Поэтому тексты

нередко подлежат логическому преобразованию с позиции так называемого

здравого смысла.

Вопрос о логическом способе толкования в юридической науке является спорным

. Некоторые авторы не рассматривают применение законов логики в качестве

самостоятельного приема , не отрицая их значения .

г.) Систематическое толкование.

Необходимость систематического толкования вытекает из такого свойства, как

системность права . Правовая норма –составная часть целостной и единой

системы права . Нормы права регулируют общественные отношения не

изолированно друг от друга , а во взаимосвязи и взаимодействии . Правовую

норму можно понять до конца , если учитывать эти связи и взаимовлияния

.Систематическое толкование признается всеми авторами в качестве

самостоятельного приема .

Систематическое толкование заключается в уяснении смысла толкуемой нормы

путем сопоставления ее с иными нормами.

При систематическом толковании , во-первых , раскрывается смысл правовой

нормы в зависимости от места , которое она занимает в системе кодекса или

нормативного акта , в зависимости от того , в каком по значимости

нормативном акте эта норма сформулирована , во-вторых , сравниваем

исследуемую правовую норму с другими нормами данной отрасли права , а также

с нормами других отраслей , с которыми первая находится в той или иной

связи и взаимодействии. Установление связи толкуемой нормы с другой может

уточнить первую норму без изменения ее содержания.

В других случаях , близкая по содержанию норма может дополнять

предписание толкуемой нормы. Так же одна норма может устанавливать

определенные исключения из общего правила, сформулированного в другой

норме , изменить в определенной степени содержание нормы , ограничить или

расширить объем ее действия , круг лиц , участвующих в правоотношениях ,

условия применения этой нормы , понимание того или иного термина . Наконец

, другая ,близкая по значению правовая норма может частично или в полном

объеме противоречить содержанию исследуемой нормы. В данном случае

систематическое толкование позволяет выявить такие нормы , которые

формально не отменены , но фактически заменены другими и поэтому являются

ничтожными , не осуществляются .Но в большинстве случаев иные нормы не

изменяют содержание толкуемой , но имеют огромное значение для более

правильного и глубокого познания ее смысла .Еще одной формой связи ,

которую необходимо учитывать при систематическом толковании , является

связь конкретных норм с общей частью той же отрасли права . Рассмотрение

этой связи может во многом уточнить и глубже раскрыть смысл толкуемой нормы

, определить ее общую направленность .

Зачастую сам текст нормативного акта содержит основание для

систематического толкования . К нему приходится прибегать при реализации

бланкетных и отсылочных норм . Способ формирования отсылочных статей таков

, что норма , которая лишь частично очерчена в статье , не может быть

уяснена без привлечения статей , которым адресуется отсылочная статья

.Охранительные нормы бланкетного характера устанавливают ответственность за

нарушение других норм специального характера . Благодаря систематическому

толкованию , можно выявить юридическую силу правовой нормы , сферу ее

действия , принадлежность к определенной отрасли , институту права .

д.) Историко-политическое толкование .

Цель историко - политического толкования – установить смысл норм права ,

исходя из условий их возникновения .Без исследования политического и

социально-экономического значения правовых предписаний в конкретных

исторических условиях невозможно полностью и глубоко познать ее смысл .При

историко–политическом толковании интерпретатор опирается на факты ,

связанные с историей возникновения толкуемых норм. Прежде всего необходимо

выявить , с какой целью издана данная норма права , каков ее социально

–политический смысл . Большое значение имеет сравнение ныне действующего

нормативного акта с ранее действующим , изучение причины изменения

соответствующих норм . Если между условиями времени издания и времени

применения закона нет существенной разницы , то их исследование не окажет

значительного влияния на толкование закона .Историко- политическое

толкование тем более необходимо в условиях , когда закон устарел и не

отражает объективных условий времени его применения .

е) .Специально-юридическое толкование.

Выражение воли законодателя , содержащейся в нормах права , осуществляется

не только с помощью общепотребительных слов , но и специфических терминов .

При этом используются различные технико-юридические средства и приемы ,

учитываются различные способы , методы и типы правового регулирования

.Сказанное и обуславливает потребность в специальных юридических знаниях ,

которые интерпретатор применяет при толковании норм права . Прежде всего

это касается толкования специальных терминов . Однако специально-

юридический приём толкования не сводится только к этому (тогда он

отождествлялся бы с грамматическим толкованием) . Содержание его гораздо

шире . Интерпретатор должен учитывать особенности правового регулирования ,

юридической конструкции , тип регулирования и т.д.

ж). Телеологическое (целевое) толкование .

Телеология - это учение о целесообразности и целях в жизни .Для права , как

системного образования и его отдельных компонентов одной из важнейших

характеристик является целенаправленность .

Телеологическое (целевое) толкование - это уяснение смысла закона в

связи с его целевым назначением .Основа для выделения его в качестве

самостоятельного приема - связь нормы с объективными последствиями ее

осуществления . Источником телеологического толкования является

законодательство . Также могут использоваться некоторые отмененные нормы .

В процессе телеологического толкования обращаются также к различным

вспомогательным правовым актам , в первую очередь , к актам официального

толкования . Субъектами телеологического толкования могут быть все субъекты

права . Исключительно важным фактором толкования нормы права по ее цели

является социальное правосознание субъектов , осуществляющих интерпретацию

. Особенность телеологического толкования состоит в том , что

все знания и приемы их использования привязываются к тому , что выходит

за пределы непосредственного содержания нормы (к ее цели) , но что

объясняет это содержание. В качестве познавательного инструмента этого

приема используются законы логики , законы науки о системных объектах,

специальные юридические знания , история и т.д. Далеко не все авторы

признают телеологическое толкование в качестве самостоятельного приема , не

отрицая значения целевого анализа права .

з) Функциональное толкование .

При функциональном толковании рассматриваются условия и факторы, в

которых функционирует , действует, реализуется толкуемая норма и которые

оказывают влияние на ее содержание. Прежде всего , это касается толкования

так называемых оценочных терминов (“уважительные причины”, “существенный

вред” , “значительный ущерб” , “крайняя необходимость” и т/д) .С учетом

особенностей места , времени и других факторов они могут иметь разные

значения . Целью интерпретации оценочных терминов

является процесс замещения оценочных терминов точными . Иной раз

законодатель прямо обязывает учитывать конкретные условия , т. е.

обращаться к функциональному толкованию (например , при определении размера

компенсации морального вреда , при определении размера алиментов).

Приемы толкования норм права всегда дополняют и

обуславливают друг друга . Они дают положительные результаты лишь в

совокупности. При толковании нормативного акта к ним всегда приходится

прибегать од-

новременно , параллельно.

Таким образом , мы пришли к следующим выводам:

1) Приемы толкования норм права - это совокупность средств , используемых

для установления содержания норм права .Выделяют грамматическое ,

логическое , систематическое , историко-политическое , специально-

юридическое ,телеологическое и функциональное толкование .

2) Грамматическое толкование - это совокупность приемов , направленных на

уяснение морфологической и синтаксической структуры текста акта ,

выявление значения отдельных слов и терминов , грамматического смысла

всего предложения.

3) Логическое толкование предполагает использование законов и правил логики

для уяснения подлинного смысла нормы , который иногда не совпадает с ее

буквальным изложением.

4) Систематическое толкование - это исследование правовой нормы с точки

зрения ее связи с другими нормами .

5) Историко –политическое толкование заключается в изучении исторической

обстановки издания акта , социально-экономических и политических

факторов ,обусловивших появление нормы .

6) Социально-юридическое толкование связано с анализом специальных

терминов, технико-юридических средств и приемов выражения воли

законодателя.

7) Телеологическое (целевое) толкование направлено на установление целей

издания правовых актов.

8) Функциональное толкование исследует факторы и условия , в которых

функционирует , реализуется толкуемая норма .

Приемы толкования должны использоваться все вместе, а не каждый в

отдельности.

3. Результаты толкования норм права.

а) Полная ясность смысла - необходимый результат толкования.

Любая правовая норма , как бы не была она ясна и четко сформулирована ,

нуждается в толковании , так как она тесно связана с постоянно

изменяющимися условиями общественной жизни.

В процессе систематического толкования может быть обнаружена другая норма ,

регулирующая тот же вид общественных отношений .В этом случае говорят о

наличии коллизий между двумя или несколькими правовыми актами , имеющими

один объект регулирования . При нали-

чии коллизии между нормами следует руководствоваться следующими правилами.

1) Если коллизирующие нормы исходят от разных нормоустанавливающих органов

, то применению подлежит норма , исходящая от вышестоящего органа;

2) если коллизирующие норы исходят от одного и того же органа , то

применению подлежит норма, изданная позднее.

Возможным результатом использования всех приемов толкования может быть

неясность правовой нормы ( расплывчатость, недостаточная точность того или

иного слова или выражения , двусмысленность нормы , неполнота правовой

нормы , противоречие внутри самой нормы).

При толковании неясной нормы особенно важно ознакомиться с ее официальным

нормативным разъяснением . Но выводы из дополнительных материалов не должны

противоречить тексту самой нормы, не должны устранять неясности нормы за

счет отхода от ее буквального смысла .Критериями истинности и правильности

толкования является , в конечном счете, общечеловеческая практика . В

качестве более конкретных критериев можно рассматривать юридическую

практику, практику языкового общения и логическую правильность.

б). Объём толкования

Использование различных способов толкования позволяет интерпретатору

правильно и полно выявить волю законодателя , заключённую в тексте

нормативного акта . Но для юридической практики важное значение имеет

выяснение соотношения истинного содержания темы с ее текстуальным

выражением , т. е. толкование по объему. Оно является логическим

продолжением и завершением уяснения содержания правовых норм . Основанием

для постановки вопроса об объёме толкования закона является то , что в ряде

случаев в результате уяснения данной нормы оказывается , что смысл ее уже

или шире ее текстуального выражения. Единство языка и мышления , слова и

понятия не означает их тождества .Это порождает неизбежность не только

буквального , но и в отдельных случаях распространительного и

ограничительного толкования. Толкование правовых норм по объему не носит

самостоятельного характера , а является следствием иных приемов толкования

норм права .Таким образом , толкование по объему -не способ, а результат

толкования.

в) Буквальное толкование.

Буквальное (адекватное ) толкование означает полное соответствие

словесного выражения норм права с ее действительным смыслом. При идеальной

системе законодательства как источника права , точно выражающего намерения

и мысли законодателя , текст закона подлежит буквальному толкованию .

г) Ограничительное и распространительное толкование .

При ограничительном толковании содержание нормы права оказывается уже ее

текстуального выражения .

При распространительном толковании содержание ( смысл) толкуемой нормы

оказывается шире ее текстуального выражения .Перечень случа-

ев , требующих распространительного толкования , нередко сопровождается

выражениями “и т.д.” ,“и другие”. Но такое толкование возможно и без

указания о том в законе .Говоря о распространенном толковании , следует

отличать это понятие от понятия расширительного толкования закона .

Расширительное толкование закона есть распространение его на случаи ,

которые не охватываются смыслом нормы права и которые законодатель ,

создавая закон , не имел ввиду. Расширительное толкование представляет

собой процесс создания новой правовой нормы . Оно уже, строго говоря, не

есть толкование .

Ограничительные и распространительные виды толкования применяются как

исключение , когда мысль законодателя не получила в тексте нормативного

акта адекватное воплощение ( либо текст устаревает в связи с развитием

общественных отношений) . Эти виды толкования могут возникать , когда

законодатель употребляет термин или выражение более широкого или узкого

объема по сравнению с объемом понятия , которое имел ввиду

.Распространительное или ограничительное толкование может вытекать из

системности норм права. Эти виды толкования не могут применятся , если это

приведет к ухудшению правового положения лица , в отношении которого

выносится акт применения правовой нормы . Не допускается также :

1)распространительное толкование исчерпывающих перечней ;

2) ограничительное толкование незаконченных перечней;

3 ) распространительное толкование санкций;

3) распространительное толкование положений , составляющих исключение из

общего правила ;

4) распространительное или ограничительное толкование терминов ,

определенных легальной дефиницией.

Границей ограничительного и расширительного толкования является текст

закона в его полном логическом объёме .

Мы пришли к выводу , что буквальное , ограничительное и распространительное

толкование есть результат применения того или иного приема толкования .

Обычно нормы права толкуются буквально

( адекватно) .Ограничительное и распространительное толкование применяется

при несовпадении содержания ( смысла) толкуемой нормы и ее текстуального

выражения , что является исключением из общего правила .Зачастую эти виды

толкования есть результат несовершенства законодательства, наличия в нем

пробелов , неясных формулировок и т.д. Но иногда законодатель допускает

такую возможность умышленно . Правильное применение в этих случаях

ограничительного и распространительного толкования помогает установить

подлинную волю законодателя.

4. Разъяснение норм права.

а) Разъяснение норм права.

Разъяснение норм права , выражающееся как в форме официального акта ,

так и в форме не имеющих формально обязательного характера рекомендации и

советов ,составляет вторую сторону толкования . Толкование –составная часть

применения нормы .Поскольку в качестве правоприменителей выступают и

граждане, и юридические лица , и государственные органы , все они являются

толкователями норм .Однако юридическое значение результатов толкования

различны. Если гражданское или юридическое лицо в меру своего понимания и с

учетом собственных интересов определенным образом толкует норму , такое

толкование не выходит за пределы конкретного правоотношения .Если же

толкование нормы дается специально уполномоченным на то государственным

органом , то подобное толкование обретает особый авторитет , становится

эталоном правоприменения.

В зависимости от субъектов, дающих толкование, и обязательности

толкования различают официальное и неофициальное толкование .

б) Официальное толкование.

Официальное толкование дается уполномоченными на то государственными

органами, его результаты обязательны для всех субъектов права,

формулируется оно в специальном акте (разьяснении).

Это - официальная ,общеобязательная директива о том , как применять норму .

Официальное толкование призвано обеспечить единство понимания законов и на

этой основе единство их применения на всей территории государства.

Официальное толкование подразделяется на аутентическое и легальное.

Аутентическое толкование выполняет орган, издавший нормативный акт. Он

делает это в силу своей компетенции , специального разрешения ему не

требуется. Право аутентического толкования логически вытекает из права

издания норм права : если тот или орган обладает нормотворческой

компетенцией, то он обладает и компетенцией толкования своих нормативных

актов . Правотворческий орган дает аутентическое толкование как в тексте

самого акта ( дефинитивные нормы ),так и актах специальных .

Легальное толкование ( А. Ф.Черданцев называет его “делегированное”)

осуществляется органом , специально уполномоченным на то законом. Субъектом

легального толкования могут выступать все государственные органы,

организующие процесс реализации права .В соответствии с этим в зависимости

от субъектов легальное толкование можно подразделить на толкование даваемое

: органами власти ,судебными органами ,органами управления , надзорными

органами , арбитражными органами. Круг этих органов широк , и юридическая

сила актов толкования неодинакова . Наибольший юридической силой обладает

толкование , даваемое самим законодателем и высшими судебными инстанциями .

В зависимости от сферы действия актов разъяснения делятся на нормативные и

казуальные. Нормативные толкование имеет обязательное значение для всех дел

определенной категории ,а казуальное - только для конкретного дела.

Наиболее типичным видом казуального толкования является то , которое дается

при рассмотрении условных и гражданских дел в суде (судебное

толкование).

Некоторые исследователи считают , что как нормативное , так казуальное

толкование может быть официальным и неофициальным.

Особо следует выделить толкование , имеющее межгосударственное значение

. Таковы , в частности , международные правила по толкованию торговых

терминов “Инкотермс” , изданные Международной торговой палатой .

Отношение к официальным разъяснениям двояко. С одной стороны, такие

разъяснения облегчают применение нормы , снимают противоречия , устраняют

неясности . С другой стороны , разъяснения подчас подменяют норму ,

размывают ее содержание. В идеале разъяснительная практика требует

сокращения, причем преимущественной формой толкования должны стать

толкования аутентические.

в) Неофициальное толкование.

Неофициальное толкование-это толкование норм индивидуальными применителями

( гражданами , юридическими лицами) , оно носит частный характер и не

является юридически обязательным . Сила его только в глубине анализа , в

убедительности и обоснованности.

Неофициальное толкование подразделяют на обыденное, профессиональное и

доктриальное.

Обыденное толкование дается гражданами . Его точность зависит от уровня

правосознания субьекта. Значение его для правоприменительной деятельности

состоит в проявлении правового сознания широкого круга субъектов права .

Причём от характера такого “житейского “ толкования во многом зависит

состояние законности , ибо оно является основанием юридической деятельности

граждан , их правомерного поведения .

Профессиональное (или компетентное) толкование правовых норм даётся

специалистами-юристами . Критерием выделения этого вида тол-

кования служит не степень знания права , а профессиональная деятель-

ность . Таковым является , например , толкование , осуществляемое про-

курором или адвокатом в судебном процессе . Его результаты не обяза-

тельны для суда , однако необходимость деятельности этих участников

процесса закреплена нормативно .

Доктринальное толкование производится учёными-юристами , специа-

листами в области права в монографиях , научных комментариях , статьях и

др. Результаты доктринального толкования публикуются в осо-

бых сборниках , содержащих научно-практические комментарии действу-

ющего в той или иной области законодательства .

Таким образом , мы получили следующие выводы :

Виды разъяснений правовых актов различаются в зависимости от субъектов ,

осуществляющих толкование . Официальное толкование даёт-

ся или органом , издавшим данный акт (аутентическое) , или органами , на

которые возложена обязанность толковать законы (легальное) . Акты

официального толкования обязательны для правоприменителей . Неофи-

циальное толкование не является юридически обязательным . Выделяют

обыденное толкование , даваемое гражданами ; компетентное , которое даётся

сведущими в праве людьми (специалистами) ; доктринальное , ис-

ходящее от учёных , ведущих исследовательскую работу в этом направле-

нии . В зависимости от сферы действия актов различают толкование нор-

мативное и казуальное . Нормативное толкование имеет абстрактный ха-

рактер , распространяется на неопределённый круг лиц и случаев . Казу-

альное толкование рассчитано на решение конкретного дела .

Заключение .

Реализация права невозможна без уяснения содержания правовых

норм , выяснения воли законодателя , заключённой в них . Этот процесс

выявления воли в юридической науке и практике определяется понятием

“толкование права” .

Толкование права есть установление смысла , который объективно вы-

ражен в словесной формуле нормативного акта .

Ряд учёных считают , что толкование включает в себя два самостоя-

тельных компонента : уяснение и разъяснение права . Другие оправдыва-

ют такое разделение только в методических целях .

Уяснение правовых актов достигается различными приёмами толкова-

ния . Приёмы толкования – это относительно обособленная совокупность

способов анализа норм права . Выделяют грамматическое , логическое ,

систематическое , историко-политическое , специально-юридическое ,

телеологическое и функциональное толкование .

Грамматическое толкование – это совокупность приёмов , направлен-

ных на уяснение морфологической и синтаксической структуры текста акта ,

выявление значения отдельных слов и терминов , грамматического смысла всего

предложения .

Логическое толкование предполагает использование законов и правил логики

для уяснения подлинного смысла правовой нормы , который иногда не совпадает

с её буквальным изображением .

Систематическое толкование – это исследование правового акта с точки

зрения его связи с другими нормами .

Историко-политическое толкование заключается в изучении исторической

обстановки издания нормы , социально-экономических и политических факторов

, обусловивших создание акта .

Специально-юридическое толкование связано с анализом специальных

терминов , технико-юридических средств и приёмов выражения воли

законодателя .

Телеологическое (целевое) толкование направлено на установление целей

издания правовых актов .

Функциональное толкование исследует факторы и условия , в которых

функционирует , реализуется толкуемая норма .

Приёмы толкования должны использоваться все вместе , а не каждый в

отдельности .

Результатом использования различных приёмов уяснения смысла текста

нормативных актов является вывод об объёме их применения к данному случаю .

Толкование по объёму является логическим продолжением и завершением

уяснения содержания правовых норм . По объёму толкование подразделяется на

адекватное , ограничительное и распрост-

ранительное .

Обычно нормы права толкуются адекватно (буквально) . Ограничительное и

распространительное толкование применяется при несовпадении содержания

(смысла) толкуемой нормы и её текстуального выражения , что является

исключением из общего правила .

Виды разъяснений правовых актов различаются в зависимости от субъектов ,

осуществляющих толкование .Официальное толкование даётся или органом ,

издавшим данный акт (аутентическое) , или орга-

ном , уполномоченном на то законом (легальное) .Акты официального

толкования обязательны для правоприменителей . Неофициальное толкование не

является юридически обязательным . Выделяют обыденное толкование , даваемое

гражданами ; компетентное , которое даётся сведущими в праве людьми

(специалистами) ; доктринальное , исходящее от учёных , ведущих

исследовательскую работу в этом направлении .

В зависимости от сферы действия актов различают толкование нормативное

и казуальное .Нормативное толкование имеет абстрактный характер ,

распространяется на неопределённый круг лиц и случаев . Казуальное

толкование рассчитано на решение конкретного дела .

В конечном счёте толкование норм права как юридическая деятельность

служит задачам обеспечения законности и повышения эффективности правового

регулирования .

Примечание

См.: Черданцев А.Ф. Толкование советского права. М.: Юридическая

литература, 1979. Стр.5.

Лазарев В.В. Применение советского права. Казань: издательство Казанского

университета, 1972. Стр. 65

См.: Черданцев А.Ф. Указ. соч. стр.6

См.: Черданцев А.Ф. Указ. соч. стр.7-8

См.: Черданцев А.Ф. Указ. соч. стр.11

См.: Шляпочников А.С. Толкование уголовного закона. М.: Юридическая

литература, 1960. Стр.78.

См.: Васьковский Е.В. Руководство к толкованию и применение законов. М:

Юридическое бюро “Городец”, 1997. Стр.30

См.: Васьковский Е.В. Указ. соч. стр.31

См.: Черданцев А.Ф. Вопросы толкования советского права. Свердловск, 1972.

Стр. 78-81.

См.: Пиголкин А.С. Толкование нормативных актов в СССР. М.: Юридическая

литература, 1962 стр.63.

См.: Пиголкин А.С. Указ. соч. стр.77

См.: Черданцев А.Ф. Толкование советского права. Стр. 69-70

См.: Насырова Т.Я. Телеологическое (целевое) толкование советского закона.

Казань: Издательство Казанского университета, 1988. Стр. 28

См.: Насырова Т.Я. Указ. соч. стр.44

См.: Пиголкин А.С. Указ. соч. стр.99

См.: Черданцев А.Ф. Толкование советского права. Стр. 127

См.: Шляпочников А.С. Указ. соч. стр.140

См.: Боннер А.Т. Примечание нормативных актов в гражданском процессе. М.:

Юридическая литература, 1980. Стр.21

См.: Брайнин Я.М. Уголовный закон и его применение. М.: Юридическая

литература, 1967. Стр.238

См.: Черданцев А.Ф. Толкование советского права. Стр. 142

См.: Лившиц Р.З. Теория права. М.: Издательство БЕК, 1994. Стр.143-144

См.: Черданцев А.Ф. Толкование советского права. Стр. 146

См.: Лазарев В.В. Указ. соч. стр.98

См.: Лившиц Р.З. Указ. соч. стр.145

См.: Лазарев В.В. Указ. соч. стр.89

Список используемой литературы

1. Боннер А.Т. Примечание нормативных актов в гражданском процессе. М.:

Юридическая литература, 1980.

2. Брайнин Я.М. Уголовный закон и его применение. М.: Юридическая

литература, 1967.

3. Васьковский Е.В. Руководство к толкованию и применение законов. М:

Юридическое бюро “Городец”, 1997.

4. Лазарев В.В. Применение советского права. Казань: издательство

Казанского университета, 1972.

5. Лившиц Р.З. Теория права. М.: Издательство БЕК, 1994.

6. Насырова Т.Я. Телеологическое (целевое) толкование советского закона.

Казань: Издательство Казанского университета, 1988.

7. Пиголкин А.С. Толкование нормативных актов в СССР. М.: Юридическая

литература, 1962

8. Теория государства и права. М.: Издательство “Зерцало”, 1998

9. Теория государства и права. М.: 1998

10. Теория права и государства М.: Издательство БЕК, 1995

11. Черданцев А.Ф. Вопросы толкования советского права. Свердловск, 1972.

12. Черданцев А.Ф. Толкование советского права. М.: Юридическая

литература, 1979.

13. Шляпочников А.С. Толкование уголовного закона. М.: Юридическая

литература, 1960.